教育部等十二部門：一年半后清除“一對一”等學科類變異培訓

南都訊 記者宋凌燕 發(fā)自北京 12月13日，教育部官網(wǎng)公布一份關于進一步加強學科類隱形變異培訓防范治理的文件，其中提到將對“一對一”“眾籌私教”“家庭教師”等形式的培訓進行精準治理，到2024年6月，實現(xiàn)隱形變異培訓被全面清除，有力確?！半p減”工作取得顯著成效。

上述文件題為《關于進一步加強學科類隱形變異培訓防范治理工作的意見》（以下簡稱《意見》），由教育部辦公廳、中央政法委辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局等十二部門聯(lián)合發(fā)布。

招聘網(wǎng)站禁止發(fā)布“一對一”等校外培訓招聘需求信息

《意見》提出，將采取多項舉措，著力破解學科類隱形變異培訓存在的預防難、發(fā)現(xiàn)難、查處難等問題。

在加強對重點場所和重點網(wǎng)站的防控方面，《意見》建議，要充分發(fā)揮社區(qū)（村）的綜合管理功能，將學科類隱形變異培訓防范治理納入社區(qū)街道網(wǎng)格化綜合治理體系，減少違規(guī)培訓發(fā)生。構(gòu)建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）動態(tài)排查機制，建立包保責任制，防止隱匿在居民樓、酒店、咖啡廳等場所開展違規(guī)培訓。

同時，要強化房屋產(chǎn)權(quán)人、受委托管理單位的管理責任，明確不得將房屋租借給無資質(zhì)機構(gòu)或個人開展校外培訓，并依托樓長開展網(wǎng)格巡查，防范在商務樓宇和出租房屋發(fā)生違規(guī)培訓。加強對招聘網(wǎng)站、家教網(wǎng)等的監(jiān)管，禁止發(fā)布“一對一”“眾籌私教”“家庭教師”等校外培訓招聘需求信息。嚴格執(zhí)行校外培訓廣告管控有關要求，禁止發(fā)布面向中小學生（含幼兒園）的校外培訓廣告。

嚴禁任何形式的“住家家教”推介行為

《意見》指出，要強化對重點機構(gòu)和人員的防范。各地要綜合研判分析本地區(qū)可能開展違規(guī)培訓的校外培訓機構(gòu)和個人類型，建立防范違規(guī)的重點機構(gòu)和個人清單。

各地要對轉(zhuǎn)型的學科類培訓機構(gòu)加強跟進指導，鼓勵給予政策支持，幫助機構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。緊盯托管服務、違規(guī)組織競賽、中高考志愿填報咨詢等相關機構(gòu)，加大招生入學等重要節(jié)點的提醒提示和檢查巡查。

同時，禁止家政服務企業(yè)將校外培訓納入家庭服務，嚴禁任何形式的“住家家教”推介行為。

此外，要進一步加大專項整治力度，教育引導中小學在職教師遵守《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》，規(guī)范從教行為，自覺拒絕有償補課和參與違規(guī)培訓。

各地義務教育階段學校要嚴格落實“雙減”工作要求，增強作業(yè)針對性、有效性，加強校內(nèi)課后服務資源建設，更好滿足學生多樣化需求。通過家長會、家訪、告知書、致家長的信等多種形式，引導和鼓勵學生及家長不參與、不組織、不支持違規(guī)培訓。

治理不留死角，“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”

《意見》強調(diào)，要完善發(fā)現(xiàn)機制，確保治理不留死角。各地要完善多部門聯(lián)合開展的明查暗訪工作機制，采取“四不兩直”方式，通過“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等形式，定期開展拉網(wǎng)式巡查檢查。抓住國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期等重要時間節(jié)點，部署排查檢查和專項治理。

同時，要對違規(guī)培訓多發(fā)的商務樓宇、居民小區(qū)等重點場所進行管控排查。聚焦機構(gòu)和個人以“一對一”“住家教師”“高端家政”“眾籌私教”以及各類冬夏令營等名義違規(guī)開展培訓、面向3—6歲學齡前兒童違規(guī)開展學科類培訓、違規(guī)開展普通高中階段學科類培訓、中小學在職教師有償補課等重點問題開展排查整治。

各地還應對取得線上培訓資質(zhì)的線上機構(gòu)以及曾出現(xiàn)違規(guī)培訓問題的主體開展巡查，并暢通監(jiān)督舉報渠道。

《意見》要求各地依法嚴處違規(guī)培訓，建立健全學科類隱形變異培訓問題預警提示、投訴接收、跟蹤辦理、結(jié)果反饋工作機制，強化全流程閉環(huán)管理。對違法違規(guī)開展學科類培訓的機構(gòu)和個人，按照“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則，依法依規(guī)給予嚴肅處罰。并強化違規(guī)行為通報曝光，定期通報發(fā)布典型案例。

《意見》指出，到2023年6月，各地學科類隱形變異培訓問題預防機制、發(fā)現(xiàn)機制、查處機制基本建立，部門和地區(qū)協(xié)同聯(lián)動的工作格局得以完善，隱形變異違規(guī)培訓態(tài)勢得到較好控制。

到2024年6月，學科類隱形變異培訓防范治理的長效機制得到健全，治理工作態(tài)勢持續(xù)向好，隱形變異培訓得以全面清除，有力確?！半p減”工作取得顯著成效。