四部門發(fā)文：在學校設置教練員崗位 為學生提供專業(yè)運動指導

2月10日，國家體育總局網(wǎng)站公布《關于在學校設置教練員崗位的實施意見》，其中指出，學?？筛鶕?jù)工作實際，設立專（兼）職教練員崗位，參與體育教學和訓練工作。意見適用于義務教育階段學校、普通高中、職業(yè)院校、普通高校。

　　詳情如下：

　　體育總局 中央編辦 教育部 人力資源社會保障部關于在學校設置教練員崗位的實施意見

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團體育行政部門、編辦、教育廳（教委）、人力資源社會保障廳（局）：

　　為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》（中辦發(fā)〔2020〕36號）和《體育總局 教育部關于印發(fā)深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展意見的通知》（體發(fā)〔2020〕1號）精神，進一步加強學校體育工作，促進青少年健康成長，厚植國家競技體育后備人才基礎，現(xiàn)就在學校設置教練員崗位有關工作提出如下實施意見。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，以服務學生全面發(fā)展、增強綜合素質(zhì)為目標，堅持健康第一的教育理念，通過在學校工作的教練員（以下簡稱“學校教練員”）加強學校體育工作力量，提升青少年體育鍛煉質(zhì)量和水平，幫助青少年享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，助力教育強國、體育強國、健康中國建設，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

　　二、適用范圍

　　本意見適用于義務教育階段學校、普通高中、職業(yè)院校、普通高校。

　　三、崗位設置

　　學?？筛鶕?jù)工作實際，設立專（兼）職教練員崗位。有條件的地區(qū)可以通過購買服務方式，與相關專業(yè)機構(gòu)等社會力量合作向?qū)W校提供體育教育教學服務，緩解體育師資不足問題。確有必要設立專職教練員崗位的學校，在核定的編制和專業(yè)技術崗位總量及結(jié)構(gòu)比例內(nèi)設置，專崗專用，納入專業(yè)技術崗位進行管理。

　　學校主管部門可對所管理學校的教練員崗位統(tǒng)籌設置，統(tǒng)一管理使用。

　　各地人力資源社會保障部門應在專業(yè)技術崗位總量及結(jié)構(gòu)比例方面給予支持。

　　四、崗位職責

　　學校教練員按照學校體育工作計劃，發(fā)揮專業(yè)特長，參與體育教學和訓練工作。主要承擔學生體育運動專項技能、體能訓練和體育后備人才選育工作，承擔學校體育賽事活動組織、學校運動隊訓練競賽管理、運動損傷防護康復等知識技能傳授，以及學校體育社團、體育俱樂部的建設管理等工作。

　　五、職稱體系

　　學校教練員的職稱層級、崗位等級和評價標準按照《人力資源社會保障部 體育總局關于深化體育專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2020〕76號）有關規(guī)定執(zhí)行。學校教練員執(zhí)教期間，學生體質(zhì)和運動能力提升情況、體育后備人才培養(yǎng)情況、學校體育賽事活動組織情況、學校體育社團管理情況等，均可作為其職稱評審有效業(yè)績。

　　六、任職條件

　　學校教練員應具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┚哂辛己玫乃枷胝嗡刭|(zhì)和道德品質(zhì)，遵紀守法，遵守職業(yè)道德規(guī)范，身心健康，舉止文明。

　?。ǘ釔劢逃聵I(yè)，為人師表，關愛學生，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律。

　　（三）熱愛體育事業(yè)，了解相應運動項目的競賽規(guī)程及裁判規(guī)則，熟悉相應年齡段學生的運動生理、心理特點。

　　各地結(jié)合實際制定具體的崗位任職條件，嚴把入口關。

　　七、崗位聘用

　　（一）學校按現(xiàn)有規(guī)定程序要求制定學校教練員崗位設置實施方案，根據(jù)按需設崗、公開招聘、擇優(yōu)聘用的原則，開展崗位聘用工作。

　　（二）各地可拿出一定數(shù)量的學校教練員崗位面向取得一級及以上運動員技術等級的退役運動員公開招聘。

　?。ㄈw育部門負責做好退役運動員轉(zhuǎn)型學校教練員培訓工作，教育部門在學校教練員入職后加強思想政治、職業(yè)道德和教學培訓，提高教育教學能力水平。

　?。ㄋ模W校教練員在取得教師資格后可按規(guī)定轉(zhuǎn)任體育教師，體育教師在取得教練員職稱后可按規(guī)定轉(zhuǎn)任學校教練員。

　　八、組織實施

　　（一）加強領導，協(xié)調(diào)推進

　　在學校設置教練員崗位是對學校體育工作力量的有力加強，是體教融合的重要舉措，事關青少年身心健康和全面發(fā)展。各地要高度重視，加強組織領導。各級機構(gòu)編制、教育、人力資源社會保障、體育等部門要提高認識，凝聚共識，分工協(xié)作，共同支持保障，形成推進合力。

　?。ǘ┝⒆銓嶋H，積極探索

　　各地可根據(jù)本意見研究制定實施細則，鼓勵各地先行先試，積極探索，制定符合本地實際的學校體育工作機制和學校教練員職稱評價標準體系。

　　體育總局

　　中央編辦

　　教育部

　　人力資源社會保障部

　　2023年1月16日

　　《關于在學校設置教練員崗位的實施意見》答記者問

　　近日，體育總局、中央編辦、教育部、人社部聯(lián)合印發(fā)了《關于在學校設置教練員崗位的實施意見》（以下簡稱《意見》），體育總局有關司局負責同志就相關問題回答了記者提問。

　　問：請介紹一下《意見》出臺的背景。

　　答：為進一步加強學校體育工作，2020年以來，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，體育總局、教育部印發(fā)的《關于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》以及《中華人民共和國體育法》，均對在學校設立教練員崗位提出了明確要求或做出規(guī)定。在學校設置教練員崗位，是深化體教融合的重要舉措，能有力加強學校體育工作力量，有效促進青少年身心健康和全面發(fā)展。根據(jù)中央文件精神，結(jié)合學校體育工作實際，我們制定了《意見》。

　　問：請介紹一下《意見》的實施范圍和有關要求。

　　答：《意見》提出，義務教育階段學校、普通高中、職業(yè)院校和普通高?？筛鶕?jù)工作實際，設立專（兼）職教練員崗位。有條件的地區(qū)可以通過購買服務方式，與相關專業(yè)機構(gòu)等社會力量合作向?qū)W校提供體育教育教學服務，緩解體育師資不足問題。確有必要設立專職教練員崗位的學校，在核定的編制和專業(yè)技術崗位總量及結(jié)構(gòu)比例內(nèi)設置，專崗專用，納入專業(yè)技術崗位進行管理。

　　同時，考慮各地實際情況，不搞“一刀切”，給予基層自主權。學校主管部門可對所管理學校的教練員崗位統(tǒng)籌設置，統(tǒng)一管理使用，并結(jié)合實際制定具體的崗位任職條件。學校根據(jù)按需設崗、公開招聘、擇優(yōu)聘用的原則開展崗位聘用工作，加強學校教練員隊伍建設。

　　問：請介紹一下學校教練員的崗位職責和職稱體系。

　　答：學校教練員要發(fā)揮專業(yè)特長，參與體育教學和訓練工作，與體育教師在體育教學訓練工作中形成良性互補。學校教練員職稱層級、崗位等級和評價標準按照體育專業(yè)人員職稱制度有關規(guī)定執(zhí)行。各地可積極探索，研究制定符合本地區(qū)實際的學校教練員職稱評價標準，鼓勵學校教練員扎根基層，干出實績。學校教練員和體育教師取得相應職稱后可按規(guī)定相互轉(zhuǎn)任。

　　問：優(yōu)秀運動員是具有體育專長的寶貴人才，請問《意見》在利用退役運動員人才資源方面有什么設計？

　　答：《意見》鼓勵退役運動員在學校教練員崗位繼續(xù)發(fā)揮專長，明確各地可拿出一定數(shù)量的學校教練員崗位面向取得一級及以上運動員技術等級的退役運動員公開招聘，體育部門負責做好退役運動員轉(zhuǎn)型學校教練員培訓工作，教育部門負責做好思想政治、職業(yè)道德和教學培訓，提高教育教學能力水平。

　　問：如何做好組織實施工作？

　　答：各地要高度重視，加強組織領導。各級機構(gòu)編制、教育、人力資源社會保障、體育等部門要提高認識，凝聚共識，分工協(xié)作，共同支持保障。