兩部門5月啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng) 遏制校外培訓(xùn)過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為

5月5日，教育部、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)印發(fā)通知，將于2023年5—6月，在全國(guó)開(kāi)展校外培訓(xùn)“平安消費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)處各類違規(guī)行為，營(yíng)造良好校外培訓(xùn)消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益。 

　　兩部門在通知中指出，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)惡意逃避預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管，引發(fā)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”問(wèn)題；一些地方學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)不斷變種，收取高額培訓(xùn)費(fèi)用，脫離監(jiān)管，侵害學(xué)生及家長(zhǎng)利益，帶來(lái)質(zhì)量和安全隱患。

　　專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是，進(jìn)一步遏制校外培訓(xùn)過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為；全面預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問(wèn)題，有效解決學(xué)生家長(zhǎng)合理退費(fèi)訴求；堅(jiān)決防治無(wú)資格資質(zhì)、無(wú)質(zhì)量保證、無(wú)安全保障的學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)，守護(hù)校外培訓(xùn)繳費(fèi)安全和培訓(xùn)場(chǎng)所安全。

　　專項(xiàng)行動(dòng)聚焦六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。任務(wù)之一是規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi)行為，各地全面排查掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)公示制度執(zhí)行情況，特別是要聚焦是否存在超時(shí)段、超限額收費(fèi)，是否嚴(yán)格落實(shí)政府指導(dǎo)價(jià)，是否存在未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等問(wèn)題。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次收取超過(guò)5000元等問(wèn)題，教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門做好退款工作。對(duì)未執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等問(wèn)題線索，要移交有關(guān)主管部門進(jìn)一步查處。

　　另一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是，強(qiáng)化校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管。全面預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問(wèn)題，守護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)繳費(fèi)安全；重點(diǎn)要聚焦預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管專用賬戶、風(fēng)險(xiǎn)保證金專用賬戶、培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶的開(kāi)立和使用是否規(guī)范；是否存在通過(guò)監(jiān)管部門規(guī)定以外的方式收取培訓(xùn)費(fèi)用，“體外循環(huán)”躲避資金監(jiān)管的問(wèn)題；是否存在“一刀切”，不按照“一機(jī)構(gòu)一核定”原則核定風(fēng)險(xiǎn)保證金，資金監(jiān)管流于形式的問(wèn)題。

　　對(duì)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作，通知明確，各地教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門建立縣級(jí)自查、市級(jí)復(fù)查、省級(jí)抽查三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查機(jī)制?？h級(jí)負(fù)責(zé)牽頭于5月底組織完成對(duì)縣域內(nèi)所有校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管情況全面檢查及整改工作；市級(jí)要于6月中旬組織完成復(fù)查工作，復(fù)查抽取縣（區(qū)）比例不低于1/2，機(jī)構(gòu)數(shù)不得低于市域機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%；省級(jí)要于6月底組織完成抽查工作，抽查地市比例不低于1/2，抽查機(jī)構(gòu)數(shù)不得低于省域機(jī)構(gòu)總數(shù)的5%。

　　此外，六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)還包括加快化解校外培訓(xùn)消費(fèi)糾紛，有效解決學(xué)生及家長(zhǎng)合理退費(fèi)訴求；加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全排查，筑牢安全風(fēng)險(xiǎn)底線紅線；加強(qiáng)消費(fèi)教育指導(dǎo)，整體提升學(xué)生及家長(zhǎng)消費(fèi)保護(hù)意識(shí)；堅(jiān)決查處各類違規(guī)培訓(xùn)行為，有效防治無(wú)資格資質(zhì)、無(wú)質(zhì)量保證、無(wú)安全保障的學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)。